El 7 de junio de 2013 el Movimiento sindical, indígena y campesino Guatemalteco –MSICG- y Centro de Estudios y Apoyo al Desarrollo Local –CEADEL-  apoyaron la presentación de más de 600 demandas en la vía del juicio ordinario laboral en contra ALIANZA FASHION, SOCIEDAD ANÓMIMA; MODAS ALIANZA, SOCIEDAD ANÓNIMA; INDUSTRIA D & B, SOCIEDAD ANÓNIMA; D & B HOLDING, SOCIEDAD ANÓNIMA; OK JA KIM CHOI (TAMBIEN IDENTIFICADA COMO OK JA PARK KIM u OK JA KIM DE PARK) BONG CHOON PARK SEO, YOUNGHYUN CHO (UNICO APELLIDO), SUNG JA KIM LEE (TAMBIEN IDENTIFICADA COMO SUNG JA KIM o WD LEE) y DONG EON LEE  como consecuencia del cierre del centro de trabajo ejecutado por el empleador en represalia por el reclamo de las trabajadoras y trabajadores de que se diera cumplimiento a sus derechos laborales más elementales.

Estas demandas forman parte del seguimiento de un caso que ha recibido el acompañamiento de CEADEL y al que ahora se suma la coordinación con el Movimiento sindical, indígena y campesino guatemalteco –MSICG- quien  ha brindado la asesoría jurídica  gratuita, ante la negativa del Ministro de  Trabajo y Previsión Social de proporcionarle a los trabajadores y trabajadoras un abogado o abogada pese a que estos lo solicitaron por escrito desde hace meses.

Es de resaltar como fue el mismo Ministerio de trabajo y previsión social el que en este caso contrario a garantizar el respeto a los derechos de los y las trabajadoras aseguró las condiciones para que el empleador retirara toda la maquinaria del centro de trabajo.

El MSICG y CEADEL agradecen el apoyo del Centro de Solidaridad de AFL-CIO con sede en Guatemala, que aportó los recursos necesarios para la reproducción de los medios de prueba acompañados a las demandas  ante la imposibilidad de que estos costos  por lo elevado que eran  pudieran ser cubiertos por las trabajadoras y trabajadores afectadas, por el MSICG o CEADEL y sin cuyo apoyo solidario, las trabajadoras y trabajadores habrían tenido que dejar en la impunidad la violación a sus derechos laborales.

El MSICG y CEADEL llaman la atención respecto a lo paradigmático que resulta que, aún y cuando el Estado de Guatemala no solo debería garantizar el acceso a la justicia sino que esta sea pronta y cumplida, en la práctica, los costos que implica el acceso a la misma impida a las trabajadoras y trabajadores, aún contando con el apoyo jurídico gratuito como el que ofrece el MSICG, reclamar el cumplimiento de sus derechos violentados a lo que se suma la indiferencia e ineficiencia del sistema de justicia.

El MSICG y CEADEL lamentan que la política de comercio y de atracción de inversiones por parte del Estado de Guatemala, continúe partiendo de la implementación de las condiciones fácticas, jurídicas y sociales para el dumping social y resaltan que en tanto esta política no varíe sustancialmente hacia el cumplimiento de las obligaciones fundamentales del Estado de Guatemala, deberemos seguir refiriéndonos a competencia desleal, insuficiencia e ineficacia del sistema de justicia y a un país con escasas probabilidades de desarrollo integral.

Finalmente, queremos enfatizar que el planteamiento del primer grupo de más de 600 demandas, es tan solo una parte de la estrategia jurídica y política que se estará implementando a los efectos de garantizar que la ganancia y empoderamiento de una marca no se haba bajo la precarización de las condiciones de vida de las guatemaltecas y guatemaltecos.

Guatemala, 7 de junio de 2013.

MSICG - CEADEL

On June 7th, 2013, the Guatemalan Union, Indigenous and Peasant Movement –MSICG- and the Center for the study and support of local development –CEADEL- supported the presentation of more tan 600 demands by means of an ordinary labor trial against ALIANZA FASHION, SOCIEDAD ANÓMIMA; MODAS ALIANZA, SOCIEDAD ANÓNIMA; INDUSTRIA D & B, SOCIEDAD ANÓNIMA; D & B HOLDING, SOCIEDAD ANÓNIMA; OK JA KIM CHOI (TAMBIEN IDENTIFICADA COMO OK JA PARK KIM u OK JA KIM DE PARK) BONG CHOON PARK SEO, YOUNGHYUN CHO (ONLY LAST NAME), SUNG JA KIM LEE (ALSO IDENTIFIED AS SUNG JA KIM OR WD LEE) and DONG EON LEE  as a consequence of the closing of the labor center, executed by the employer as retaliation for the workers’ demands that they should comply with their most basic labor rights.
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These demands are part of the follow-up of a case that has been accompanied by CEADEL and that is now joined by the Guatemalan Union, Indigenous and Peasant Movement –MSICG- which has provided free law advisory, in the face of the denial of the Ministry of Labor and Social Prevision to provide the workers with a lawyer, despite the fact that they requested this in written several months ago.
 
We should highlight that it was the Ministry of Labor and Social Prevision itself that in this case, instead of insuring compliance with the workers’ rights, prepared the conditions so that the employer could remove all the machinery from the labor center.

MSICG and CEADEL thank the support of the Center of Solidarity of AFL-CIO, based in Guatemala, which provided the necessary resources to reproduce the evidences that we attached to the demand, since the high costs to do made it impossible for MSICG, CEADEL or the affected workers to cover them.  Without this solidary support, the workers would have had to allow this violation to their labor rights to remain in impunity.

MSICG and CEADEL would like to call attention upon how paradigmatic it is that, even when the State of Guatemala should not only guarantee Access to justice but also make sure that this is quick and enforced, in the practice, the costs that Access to this implies, prevents the workers to demand compliance with their violated rights, even with free law support like the one MSICG offers. To all of this, the indifference and inefficiency of the justice system should be added.

MSICG and CEADEL regret that the policy of trade and investment attraction promoted by the State of Guatemala keeps working from the implementation of factual, juridical and social conditions for social dumping, and we highlight that while this policy does not vary substantially towards compliance with the fundamental duties of the State of Guatemala, we will have to keep referring to disloyal competition, an insufficient and inefficient  justice system, and a country with little possibilities of integral development.

Finally, we would like to highlight that our statement of the first group of more tan 600 demands, is only the beginning of a juridical and political strategy which will be implemented to guarantee that the profits and empowerment of a Brand should not be done through the precarization of the life conditions of Guatemalans.

Guatemala, June 9th, 2013.

MSICG - CEADEL

Today, June 7TH  2013, the GUATEMALAN UNION, INDIGENOUS AND PEASANT MOVEMENT –MSICG- presented  A COMPLAINT AGAINST the Minister of Labor and Social Prevision, CARLOS FRANCISCO CONTRERAS SOLÓRZANO; the general labor inspector, JESÚS AUGUSTO ARBIZÚ HERNÁNDEZ; the Secretary General of the Ministry of Labor and Social Prevision,  CLARA PAOLA MANRIQUE GARCÍA and the principal of the Tributary Administration Superintendent’s Office –SAT-, MONICA MICHELLE CASTRO BARILLAS, for the possible commission of the following crimes: ECONOMIC VIOLENCE, DISCRIMINATION, MATERIAL FALSEHOOD, IDEOLOGICAL FALSEHOOD, CONCUSION, COLLUSION, ABUSE OF AUTHORITY, CONSPIRACY, RESOLUTIONS THAT VIOLATE THE CONSTITUTION, DENOUNCE OMMISION AND ILLICIT ASSOCIATION, among others.

As a consequence of this, two courts have ordered investigations after setting in their records the acts that the Public Prosecutor’s office had ordered officiously without taking any investigation step, these being the cases of the former Tributary Administration Superintendent and of the General Labor Director of the Ministry of Labor and Social Prevention.

These deeds were committed to prevent free Access to union freedom by the workers that tried to constitute the SITRAPVSAT and the SIPROSAT, an effort that ended with the denial by the Ministry of Labor and Social Prevision to register the union organization, and the use of these acts by the Tributary Administration Superintendent’s Office to achieve impunity regarding the dismissal of the workers that took part in these processes.

MSICG highlights that, although it was always suspected that there existed structures inserted into the public administration to grant impunity for labor rights violations, specially union freedom; it was not until now that a series of elements make such structures and their operative mechanisms evident, as well as the fact that these operate at the highest levels of the Ministry of Labor and Social Prevision.

Therefore, independently of the actions that are already on their way at a national and international level  for these cases, MSICG deems it vital that criminal responsibilities for these actions are determined and that through this, the aforementioned structures may be disarticulated, thus guaranteeing full compliance with the Rule of the Law.

In this sense, MSICG expects the Public Prosecutor’s Office to act with the due diligence and abandon its policies of dutiful defense, shown in the cases of the former Tributary Administration Superintendent and the General Labor Inspector.

MSICG also denounces that yesterday, June 6th 2013, around 12:17 hours; that is, shortly after the end of Press Conference in which these measures were announced to the media, companion Lesbia Guadalupe Amézquita Garnica received in her cell-phone a call from the number 2422-2520, in which a lady informed her that the Vice-minister of Labor Administration, ELSA MARINA AVALOS LEPE, was in Geneva, and that she had requested that MSICG should inform her from which country did MSICG receive funding, an anomalous situation that we are denouncing, as well as the presence outside the offices of MSICG in Guatemala City of people wearing vests with the identification of the DEIC (Specialized Division of Criminal Investigation) of the General Sub-Direction of criminal Investigation of the National Civilian Police.


Finally, MSICG regrets that Mr. CARLOS CONTRERAS SOLÓRZANO is presently at the 102nd International Labor Conference together with State Ministers that act in compliance with ILO’s Agreements 87 and 98, as well as their national laws, while Mr. Contreras incurs in actions that go against rights to guarantee that Guatemalan workers may not enjoy this fundamental right.

Guatemala, June 7TH 2013.

POLITICA COUNCIL
GUATEMALAN UNION, INDIGENOUS AND PEASANT MOVEMENT
MSICG

El día de hoy, 7 de junio de 2013, EL MOVIMIENTO SINDICAL, INDÍGENA Y CAMPESINO GUATEMALTECO –MSICG- presentó  UNA QUERELLA CONTRA el Ministro de Trabajo y Previsión Social, CARLOS FRANCISCO CONTRERAS SOLÓRZANO; el inspector general de trabajo, JESÚS AUGUSTO ARBIZÚ HERNÁNDEZ; la  Secretaria General del Ministerio de trabajo y previsión social, CLARA PAOLA MANRIQUE GARCÍA y la mandataria de la Superintendencia de administración Tributaria –SAT-, MONICA MICHELLE CASTRO BARILLAS, por la posible Comisión de los Delitos de VIOLENCIA ECONÓMICA, DISCRIMINACIÓN, FALSEDAD MATERIAL, FALSEDAD IDEOLÓGICA, CONCUSIÓN, COLUSIÓN,  ABUSO DE AUTORIDAD, CONSPIRACIÓN, RESOLUCIONES VIOLATORIAS A LA CONSTITUCIÓN, OMISIÓN DE DENUNCIA, y ASOCIACIÓN ILÍCITA, entre otros.

Como consecuencia de estos mismos hechos, existen ya investigaciones ordenadas por dos tribunales del ramo penal luego del archivo de las actuaciones que el Ministerio Público oficiosamente había ordenado sin realizar diligencia de investigación alguna, siendo estos los casos del ex Superintendente de administración tributaria y del Director general de trabajo del Ministerio de trabajo y previsión social.

Estos hechos se cometieron con la finalidad de impedir el libre acceso a la libertad sindical por parte de los trabajadores y trabajadoras que intentaron constituir el SITRAPVSAT y el SIPROSAT, esfuerzos que concluyeron con la denegatoria por parte del Ministerio de Trabajo y previsión social de inscribir a la organización sindical y la utilización de tales actuaciones por parte de la Superintendencia de Administración Tributaria para lograr impunidad respecto al despido de las trabajadoras y trabajadores que participaban en dichos procesos.

El MSICG resalta que, aunque siempre se intuyó la existencia de estructuras insertas en la administración pública con el objeto de garantizar la impunidad por las violaciones a los derechos laborales y, particularmente, de la libertad sindical; no es sino hasta ahora que se cuenta con una serie de elementos que hacen evidentes tales estructuras y sus mecanismos de operación, así como el hecho de que las mismas operan al más alto nivel del Ministerio de Trabajo y Previsión Social.

De tal manera que, con independencia de las acciones que se encuentran ya entabladas a nivel nacional e internacional por estos casos, el MSICG considera vital que se puedan deducir las responsabilidades penales que aparejan tales acciones y que a través de ello puedan desarticularse tales estructuras garantizando con ello la plena vigencia del Estado de derecho.

En ese sentido, el MSICG espera que el Ministerio Público actúe con la debida diligencia y abandone la política de protección oficiosa que demostró en los casos del entonces Superintendente de Administración Tributaria y el Director General de Trabajo.

El MSICG denuncia también que el día de ayer, 6 de junio de 2013, a eso de las 12:17 horas; es decir cerca de una después de finalizada la Conferencia de Prensa en que tales medidas fueron anunciadas a los medios de comunicación social, la compañera Lesbia Guadalupe Amézquita Garnica recibió en su teléfono personal una llamada proveniente del número 2422-2520 desde la cual una señorita le indicó que la Vice Ministra de Trabajo, Elsa Marina Ávalos Lepe, se encontraba en Ginebra y que había pedido que el MSICG le informara del gobierno de qué país recibía recursos el MSICG, situación anómala que desde ya denunciamos al igual que la presencia en las afueras de la oficina del MSICG en la Ciudad Capital de Guatemala de personas portando chalecos identificativos de la DEIC (División Especializada en Investigación Criminal) de la Sub dirección general de investigación criminal de la Policía Nacional Civil.

Por último el MSICG lamenta que el SEÑOR CARLOS CONTRERAS SOLÓRZANO se encuentre en estos momentos en la 102ª Conferencia Internacional del Trabajo junto a Ministros de Estado que actúan con apego a los Convenios 87 y 98 de la OIT y sus legislaciones nacionales en tanto que el Señor Contreras incurre incluso en actos contrarios a derecho  para garantizar de que en Guatemala los y las trabajadoras no puedan gozar de este derecho fundamental.

Guatemala, 7 de junio de 2013.

CONSEJO POLÍTICO
MOVIMIENTO SINDICAL, INDÍGENA Y CAMPESINO GUATEMALTECO
MSICG

For several years now, MSICG has denounced before the International Labor Organization –ILO-‘s Control Organs, the grave situation that workers who pretend to make use of their union an labor rights in Guatemala face, which go from firing workers that try to unionize or demand compliance with some right established by law, the making of antiunion lists, to threats, physical attacks and murder of unionists and defenders of union rights.

Likewise, MSICG has submitted clear evidence before ILO’s control organs that since 1954 persists a failed judicial and labor administration system, and a generalized absence of the State to enforce labor and union rights, especially those contained on ILO’s Agreements 87 and 98, more than 60 years after their ratification.

As a product of the complaints and remarks that MSICG presented before ILO on the years 2010 and 2011, the Committee of Experts –CEACR- signaled, for the first time in the country’s history, the case against the State of Guatemala with a DOUBLE FOOT NOTE WITH SPECIAL CALLING and on the year 2011 with the presence of MSICG’s delegates at ILO’s Conference, held in Geneva, Switzerland, ILO’s Conference committee on the Application of Standards –ICCCR- pointed it out WITH A SPECIAL PARAGRAPH. Both signaling are the gravest that these control organs can issue, and were used as basis in the year 2012 for a group of workers from several countries represented at the International Labor Conference to present before the Administration Council the request for an  COMMISSION OF INQUIRY to be installed to review the union situation in Guatemala.

The Commission of inquiry is the strongest support mechanism that the international community can grant a State, consisting on the designation of three international personalities of the highest level that verify if the State effectively complies with respecting and enforcing union freedom. At the end of their work, the Commission issues recommendations that, if not accepted or complied with by the State, are known by the International Court of Justice, whose resolution is mandatory and cannot be appealed.

The decision on the Adequacy of the  Commission of inquiry  for the State of Guatemala had to be taken by ILO’s Governing Body  on November 2012; however, in this occasion, the Government of Guatemala asked that this should be discarded and/or put on hold because a Memorandum of Agreement had been signed with the following organizations: CACIF, CGTG, CUSG, FENASSEP, FENASEP, FENASTEG, GESTRAS, FETRACUR, SNTSG, STEG, y UNSITRAGUA, to set in motion ILO’s Technical Cooperation Frame: Decent Labor Program for the Republic of Guatemala 2012-2015. The aforementioned Memorandum is attached.

As a product of this debate, the Governing Body  postponed the taking of its decision regarding the installation of the Commission of inquiry  for its meeting, to be held on March 2013, and consulted MSICG on its stance regarding the Memorandum and the situation of the application of Agreement 87 in Guatemala

Through a release dated February 14th 2013, MSICG ratified to the Governing Body  the graveness of the situation of unions in the country, exemplifying this with concrete cases and serious investigations; on the other side, it reminded it that in its role of main and almost exclusive plaintiff against the State of Guatemala, it did not acknowledge or validate the Memorandum signed by the Government, CACIF and the aforementioned union expressions, and that it could not be used as basis to suspend installing an  Commission of inquiry  to review the Guatemala case.

On the other hand, MSICG ratified that these organizations mostly do not exert union freedom and have not made or submitted comments, remarks or complaints before CEACR and other control organs of ILO on violations to Agreement 87, as is the case of FENASEP, FENASSEP, FESTRAS, FETRACUR, SNTSG, STEG and in other cases, these have been aisolted on concrete cases such as the remarks presented before CEACR by CUSG on the years 1996, 2011 and 2012, the last two ones done jointly with CGTG, plus the meager two remarks presented by FENASTEG on 2002 and 2005 as it is stated on ILO’s very web page.

MSICG showed the Governing Body how some organizations that signed the Memorandum are even financed directly or covertly by the State of Guatemala to promote the initiatives that are promoted by the current Government and the entrepreneurial sector, as is the case of the Agreement of Cooperation for the study, analysis and training on regulation updating on labor reforms, signed by the Labor and Social Prevision Ministry and the Mario López Larrave Union Training Center Foundation of Guatemala; through which this entity commits itself to make and present in a national forum the proposal to establish part time labor in the country. A copy of the aforementioned Agreement is attached to this release. As is stated in the aforementioned Foundation’s web site, CTC, FESEBS, FESTRAS, SNTSG, UGT, USTAC, FNL, CODECA and STEG are a part of it.

In the face of MSICG’s release, and having discarded the validity of the aforementioned Memorandum as a mechanism to deny the installation of the Commission inquiry  on grounds that union freedom is respected, the Governing Body  was getting ready to know the Complaint against the State of Guatemala in its meeting of march 2013; however and once more going against the union freedom rights of the Guatemalan working class, the International trade union confederation –ITUC-, of which CUSG, CGTG and UNSITRAGUA are affiliates, negotiated an agreement Memorandum with the Government of Guatemala, even before the meeting of the Governing Body, through which they agree to suspend the decision to implement an Commission of inquiry  so it would be known on November 2013 by the Governing Body.

On the grounds of this Memorandum once more the Governing Body is forced to put its decision to meet on November 2013 on hold, and asks MSICG to make a statement regarding this issue.
   
On a release addressed to the Governing Body on April 9th 2013, MSICG regrets the agreement signed between ITUC and the government of Guatemala, done with the same purpose with which its Guatemalan affiliates signed the agreement memorandum last October, and it highlights the possible existence of procedure violations regarding the Complaint against the State of Guatemala based on Article 26 of ILO’s Constitution, since the State of Guatemala was granted different, more favorable conditions than those given to other States that have been submitted to an Inquiry Commission  procedure, and thus we assume that the Government has also successfully  obtained international impunity regarding such an important issue, with the help of all the different actors mentioned before.

MSICG highlighted that ITUC’s general consultant’s status within ILO under no circumstance grants it the faculty to assume the quality of principal of any of ILO’s member states, least of all to impose its affiliates as dialogue members of cases that it has not set, argued or defended before ILO’s control organs.

MSICG manifested to ILO’s Governing Body  that ITUC  has acted in excess of the attributions that the valid regulations and its own status as general consultant NGO grant it,  and  insists that the representation of the workers’ group corresponds to the principals that hold such a quality, not for reason of being or not affiliated to a determined international organization, and therefore, the liberties assumed by Luc Cortebeeck as President of the Group of Workers at the Administration Council when signing an agreement with the government of Guatemala to prevent a decision to be taken regarding the installation of commission of inquiry went against the most basic guarantees of union freedom and against the integrity of the States that form ILO as well as other sectors.

MSICG also highlighted that it’s particularly concerning that the tight to union freedom of the Guatemalan working class is instrumentalized and attempted to deny it with the intention of financing old-fashioned structures and thus preventing the revitalization of the Guatemalan union movement as ITUC is doing in this case, and we remind both ITUC and the international community that it was change, and not immobility, what the companions that have given their lives under the flags of Guatemalan unionism were looking for.

MSICG also pointed out how important it is that the Governing Body can come to know without further delay the Complaint presented on the base of observations and denounces of MSICG before ILO’s control organs, specially taking into account that in the case of the State of Guatemala, all mechanisms of cooperation have been used unsuccessfully by ILO to achieve full compliance with Agreement 87.

This is how, once more, MSICG ratifies that it will continue to implement all national and international actions necessary to achieve full respect of union freedom in Guatemala and that its exercise will effectively be a tool of transformation, construction of democracy and guarantee of full access to dignity, well-being and development for the majority of the population.

Guatemala, June 4th, 2013.

POLITICAL COUNCIL
GUATEMALAN UNION, INDIGENOUS AND PEASANT MOVEMENT
MSICG

Desde hace varios años el MSICG ha venido denunciando ante los órganos de control de la Organización internacional del trabajo –OIT- la grave situación que enfrentan los trabajadores que pretender hacer valer sus derechos sindicales y laborales en Guatemala, las cuales van desde el despido de trabajadores que intentan organizarse sindicalmente o reclaman el cumplimiento de algún derecho establecido en la ley, la elaboración de listas antisindicales, hasta las amenazas, agresiones físicas y el asesinato de los sindicalistas y defensores de derechos sindicales.

Así mismo el MSICG ha sometido a los órganos de control de la OIT pruebas contundentes que evidencian que persiste desde el año 1954 un sistema judicial y administrativo laboral fallido y una ausencia generalizada de la presencia del Estado para hacer cumplir y respetar los derechos laborales y sindicales, especialmente los contenidos en los Convenios 87 y 98 de la Organización internacional del trabajo después de más de 60 años de ratificación.

Producto de las quejas y observaciones presentadas por el MSICG ante OIT en el año 2010 y 2011 la Comisión de Expertos en aplicación de Convenios y recomendaciones –CEACR- señaló por primera vez en la historia del país el caso contra el Estado de Guatemala con un DOBLE PIE DE PÁGINA CON LLAMAMIENTO ESPECIAL y en el año 2011 con la presencia de delegados del MSICG en la Conferencia de la OIT celebrada en Ginebra, Suiza, la Comisión de aplicación de normas de la Conferencia Internacional del trabajo -CAN- le señaló CON UN PÁRRAFO ESPECIAL. Ambos señalamientos son los más graves que pueden provenir de dichos órganos de control y sirvieron de base para que en el año 2012 un grupo de trabajadores de diversos países representados en la Conferencia Internacional del Trabajo presentaran ante el Consejo Administración la petición para que una COMISIÓN DE ENCUESTA se instalara para revisar la situación sindical en Guatemala.

La Comisión de Encuesta es el mecanismo de apoyo más decidido que la comunidad internacional proporciona a un Estado consistente en la designación en tres personalidades internacionales del más alto nivel que verificarán si efectivamente el Estado cumple con respetar y hacer respetar la libertad sindical. Al finalizar su trabajo la Comisión emite recomendaciones que, de no ser aceptadas o cumplidas por el Estado, se conocen por la Corte Internacional de Justicia cuya resolución es vinculante e inapelable.

La decisión sobre la Procedencia de la Comisión de Encuesta para el Estado de Guatemala debía tomarse por parte del Consejo de Administración de la OIT en el mes de noviembre del año 2012; no obstante, en dicha oportunidad, el Gobierno de Guatemala solicitó que la misma se desechara y/o aplazará en virtud de que había suscrito un Memorándum de entendimiento con las siguientes organizaciones: CACIF, CGTG, CUSG, FENASSEP, FENASEP, FENASTEG, FESTRAS, FETRACUR, SNTSG, STEG, y UNSITRAGUA para la puesta en marcha del Marco de Cooperación Técnica de la OIT: Programa de Trabajo Decente para la República de Guatemala 2012-2015. Se adjunta al presente comunicado el Memorándum aludido.

Producto de este debate el Consejo de Administración aplazó la toma de su decisión respecto a la instalación de la Comisión de Encuesta para su reunión en el mes de marzo del año 2013 y consultó al MSICG sobre su postura respecto al Memorándum y la situación de la aplicación del Convenio 87 en Guatemala.

Mediante comunicación de fecha 14 de febrero de 2013 el MSICG ratificó al Consejo de administración la gravedad de la situación sindical en el país ejemplificándola con casos concretos y con investigaciones serias; por otro lado le recordó que en su carácter de principal y casi exclusivo querellante del Estado de Guatemala no reconocía ni validaba el Memorándum suscrito entre el Gobierno, el CACIF y las expresiones sindicales aludidas y que sobre la base del mismo no podía suspenderse la instalación de una Comisión de Encuesta para la revisión del caso Guatemala.

Por otro lado, el MSICG ratificó que en su mayoría estas organizaciones no ejercen la libertad sindical ni han hecho o sometido comentarios, observaciones o denuncias ante la CEACR, y otros órganos de control de la OIT sobre violaciones al Convenio 87 tal es el caso de FENASEP, FENASSEP, FESTRAS, FETRACUR, SNTSG, STEG; y en otros casos estas han sido aisladas sobre casos concretos como la observación presentada ante la CEACR por CUSG en el año 1996, 2011 y 2012, las últimas dos de manera conjunta con CGTG, y las escasas 2 observaciones presentadas por FENASTEG en 2002 y 2005 según consta en la misma página web de la OIT.

El MSICG ilustró al Consejo de administración como incluso algunas organizaciones que suscribieron el Memorándum son financiadas directa o indirectamente por el Estado de Guatemala para promover las iniciativas impulsadas por el actual Gobierno y el sector empresarial. Tal es el caso del Convenio de cooperación para el estudio, análisis y formación en materia de actualización normativa sobre reforma laboral, suscrito entre el Ministerio de trabajo y previsión social y la Fundación Centro de Capacitación Sindical de Guatemala Mario López Larrave; mediante el cual la citada entidad se compromete a elaborar y presentar en un foro nacional la propuesta para establecer el trabajo a tiempo parcial en el país. Se adjunta copia del citado Acuerdo a este comunicado. Según información de la página web de la citada Fundación forman parte de ella CTC, FESEBS, FESTRAS, SNTSG, UGT, USTAC, FNL, CODECA, STEG.

Ante la comunicación del MSICG, y descartada la validez del citado Memorándum como mecanismo para denegar la instalación de la Comisión de Encuesta aduciendo que por ello se respeta la libertad sindical, el Consejo de administración se disponía a conocer la Queja contra el Estado de Guatemala en su reunión del mes de marzo del año 2013; no obstante, y en detrimento nuevamente del derecho a la libertad sindical de la clase trabajadora guatemalteca, la Confederación Sindical Internacional –CSI-, a la cual están afiliadas CUSG, CGTG y UNSITRAGUA, negocia un Memorándum de entendimiento con el Gobierno de Guatemala incluso antes de la reunión del Consejo de administración mediante el cual acuerdan suspender la decisión de la implementación de la Comisión de Encuesta para que sea conocida en el mes de noviembre del año 2013 por el Consejo de Administración.

Sobre la base de este Memorándum una vez más el Consejo de administración se ve forzado a aplazar su decisión para su reunión del mes de noviembre del año 2013 y le solicita al MSICG pronunciarse al respecto.

El MSICG en su comunicación dirigida con fecha 9 de abril de 2013 al Consejo de Administración, lamenta el acuerdo suscrito entre CSI y el gobierno de Guatemala con la misma finalidad con la que sus afiliadas en Guatemala suscribieron el memorando de entendimiento en octubre pasado y resalta la posible existencia de violaciones al procedimiento relacionado a la Queja contra el Estado de Guatemala sobre la base del artículo 26 de la Constitución de OIT toda vez que se le otorgaron al Estado de Guatemala condiciones distintas y más favorables que las otorgadas a otros Estados sometidos al procedimiento de una Comisión de Encuesta y por ende se presume que el Gobierno se ha procurado también con éxito impunidad internacional en esta cuestión tan importante con la complicidad de los distintos actores mencionados.

El MSICG resaltó que el estatus consultivo general de CSI en la OIT no le faculta bajo ninguna circunstancia para asumir calidades de mandante de ninguno de los Estados miembros de OIT y menos aún la imposición de sus afiliadas como interlocutoras de casos que no han planteado, ni fundamentado, ni defendido ante los órganos de control de OIT.

El MSICG manifestó al Consejo de Administración de OIT que CSI ha actuado en exceso de las atribuciones que le otorga la normativa vigente así como su propio estatus de ONG consultiva general y reiteró que la representación del grupo de los trabajadores corresponde a los mandantes en tal calidad y no en razón de la afiliación o no a determinada organización internacional y que en consecuencia, las libertades asumidas por Luc Cortebeeck en su calidad de Presidente del Grupo de los Trabajadores en el Consejo de Administración al suscribir un acuerdo con el gobierno de Guatemala para impedir que se tomara la decisión respecto a la instalación de una comisión de encuesta atentó contra las garantías más básicas de la libertad sindical y contra la integridad de los Estados que hacen parte de la OIT y de los demás sectores.

EL MSICG también resaltó que resulta particularmente preocupante que se instrumentalice el derecho a la libertad sindical de la clase trabajadora guatemalteca y que incluso se nos pretende negar con la finalidad de financiar estructuras caducas y de evitar la revitalización del movimiento sindical guatemalteco como lo está haciendo la CSI en este caso y le recuerda tanto a CSI como a la comunidad internacional que ha sido el cambio y no el estatismo el que han buscado los compañeros y compañeras que han ofrendado sus vidas bajo las banderas del sindicalismo guatemalteco.

El MSICG señaló también lo importante que resulta que el Consejo de administración pueda entrar a conocer sin más la Queja presentada sobre la base de las observaciones y denuncias del MSICG ante los órganos de control de la OIT, sobre todo tomando en cuenta que en el caso del Estado de Guatemala se han agotado sin éxito todos los mecanismos de cooperación por parte de la OIT para alcanzar el pleno respeto del Convenio 87.

Es así como una vez más, e l MSICG ratifica que continuará implementando todas las acciones nacionales e internacionales necesarias para lograr el pleno respeto de la libertad sindical en Guatemala y que su ejercicio sea efectivamente una herramienta de transformación, construcción de la democracia y de garantía al pleno acceso a la dignidad, el bienestar y el desarrollo de las mayorías.

Guatemala, 4 de junio de 2013.

CONSEJO POLÍTICO
MOVIMIENTO SINDICAL, INDÍGENA Y CAMPESINO GUATEMALTECO
MSICG

El Movimiento sindical, indígena y campesino guatemalteco –MSICG- recuerda que durante la administración de Dwight Eisenhower en los Estados Unidos de América, el gobierno estadounidense orquestó el rompimiento del orden Constitucional guatemalteco y que sus aparatos de inteligencia, bajo las ordenes y directrices de su gobierno, proporcionaron a los golpistas del Proceso Revolucionario listados de dirigentes sindicales, campesinos, indígenas, políticos e intelectuales que fueron perseguidos, torturados y en muchos casos desaparecidos o asesinados por defender la Democracia y el Estado de derecho Guatemaltecos, por defender simplemente nuestro derecho a la autodeterminación.

Esta política, dirigida por los servicios de inteligencia estadounidenses, se mantuvo y se intensificó durante todo el conflicto armado interno en las diversas administraciones que, vale citar, propiciaron invasiones y graves actos de interferencia y violación a la soberanía de muchas naciones y, particularmente las latinoamericanas, que siguen siendo consideradas por los Estados Unidos de América, como lo afirmara su Secretario de Estado, John Kerry, como su patio trasero.

El Estado de los Estados Unidos de América, ha impuesto en contra del consenso internacional, un bloqueo inhumano al hermano pueblo de Cuba y ha desatendido todos los llamamientos internacionales para ponerle fin, de la misma manera en que hizo caso omiso de la comunidad internacional al ejecutar la invasión y genocidio en Irak. Hoy día se mantienen también procesos de desestabilización y debilitamiento de las democracias de Venezuela, Ecuador, Bolivia y Argentina, entre otras.

Durante los conflictos armados internos en Latinoamérica, las estrategias contra insurgentes obedecieron a las directrices geopolíticas del gobierno estadounidense y no solo dieron lugar al asesinato de dirigentes y activistas sino también a políticas de exterminio de nuestros pueblos mediante el establecimiento en nuestros países de grupos de poder y estructuras que se han mantenido y son las responsables de los graves niveles de exclusión, marginación, pobreza y la muerte en estas condiciones de miles personas, sometidos a la vulnerabilidad por la imposición de un modelo económico que ha fracasado incluso dentro de sus propias fronteras y que operan el genocidio de quien nadie habla ya que impacta primordialmente a los pueblos indígenas de Guatemala.

Son estas estructuras de poder, las mismas que se han erigido en defensoras de personajes como Efraín Ríos Montt, sentenciado por genocidio y delitos de lesa humanidad, hechos sobre los cuales ha sido señalado también el mayor Tito Arias (hoy presidente de la República de Guatemala) y los cuales pueden quedar en la impunidad debido al actuar irresponsable y carente de autonomía del Ministerio Público.

Basta recordar como en su momento la Fiscalía a cargo de la Fiscal de la República, Claudia Paz y Paz Bayle, postuló que en el caso de los autores de una de las masacres en el área Ixil no había línea de mando entre los ejecutores materiales y la comandancia de la zona militar rompiendo de esta manera no sólo la posibilidad de hacer justicia en esta masacre sino en todas las demás cometidas durante el conflicto armado interno; como esa misma Fiscal buscó darle explicaciones al Ex Mayor Tito Arias porque su nombre había figurado en uno de los testimonios dados durante el juicio contra Ríos Montt, esto expresado por el mismo Ex mayor Tito Arias a Fernando del Rincón de CNN; la misma Fiscal que omitió presentar al juicio contra Ríos Montt el testimonio de Allan Nairm para evitar que nuevamente figurara en el proceso la mención del Mayor Tito Arias.

Nos tenemos que referir también a la misma fiscal que ha omitido iniciar algún tipo de investigación respecto al nivel de participación del actual Presidente de la República de Guatemala en los hechos que se le imputan a Ríos Montt, la misma que ha omitido investigar quienes se beneficiaron económicamente del genocidio, quienes se apropiaron de las tierras de los pueblos masacrados o desplazados y, paradójicamente (o tal vez muy congruentemente), la misma fiscal que se refiere al establecimiento de un protocolo de intervención en los desalojos de las fincas y comunidades; es también la misma fiscal que se ha prestado a la criminalización de la protesta social sumándose a la estrategia gobierno-empresarial de estigmatizar bajo la vinculación al crimen organizado de los dirigentes sociales, la misma fiscal que hasta ahora ha omitido pedir la cancelación de la autorización e inscripción registral de la Minera San Rafael aún a pesar de que ha detenido a un funcionario de la misma vinculados a actos delictivos cometidos con la finalidad de imponer sus operaciones en Guatemala; la misma que ha omitido establecer el nivel de responsabilidad del Ex presidente Oscar Berger en la operación Pavo Real, la que ha auspiciado el estancamiento del caso Rosemberg a efecto de que los acusados no tengan la oportunidad de establecer un vínculo entre este asesinato y el ex gobernante Álvaro Colom, o al menos debatir esta posibilidad más allá del power point.

Son también estas mismas estructuras de poder las que han impulsado la persecución del Ex presidente Alfonso Portillo Cabrera como un claro mensaje del costo que puede tener la toma de medidas que afecten sus intereses como el incremento durante sus cuatro años de gobierno de los salarios mínimos aún con la oposición servil de las dirigencias sindicales tradicionales que hacían y hacen parte aún de las comisiones del salario, la aprobación de reformas al Código de Trabajo tratando de cumplir con los requerimientos de la OIT, el debilitamiento de los monopolios del pollo, huevo, harina, azúcar y cemento, el fortalecimiento de la fiscalización tributaria a las grandes empresas en Guatemala y la publicación de los nombres de los grandes evasores de tributos en el país, así como la escasa atención a las autorizaciones de prospección y extracción de recursos mineros guatemaltecos.

Coincidentemente de nuevo es también la misma Fiscal la que ha consentido la extradición del ex presidente Alfonso Portillo Cabrera en aplicación retroactiva de la ley, aún y cuando este ha sido absuelto del delito en virtud del cual podría haberse cometido el que se le imputa en los Estados Unidos de América, quien permitió que la extradición operara habiendo recursos pendientes aún y cuando esto tiene en riesgo la vida del Ex presidente Alfonso Portillo, sometiéndole a un trato inhumano, de estigmatización mediática pese a que ha sido absuelto por la justicia guatemalteca, quien lo mantuvo en prisión a pesar de ello y sin que haya sido escuchado dentro del plazo que establecen nuestras leyes para la legalidad de la detención, por el juez competente del hecho por el cual se le detuvo preventivamente.

El MSICG lamenta la total opacidad con que se manejó la extradición del ex presidente Alfonso Portillo, que la misma se haya operado en incumplimiento del deber fundamental del Estado de Guatemala de resguardar y proteger la vida poniendo en riesgo la de un guatemalteco que fue absuelto por la justicia guatemalteca de los hechos que se le imputaban y que fue mantenido en prisión sin que se pusiera a disposición del juez competente para conocer del delito por el cual se le extraditaba, lo cual viola integralmente los artículos 4, 5, 7 y 8 de la Convención Americana de los Derechos Humanos, de la cual son parte tanto Guatemala como los Estados Unidos de América.

El MSICG lamenta que nuevamente, la injerencia del gobierno de los Estados Unidos de América se sume a la debilidad de nuestras instituciones y a los intereses de los grupos de poder que ha auspiciado en nuestro país, y que lejos de contribuir a nuestra democracia y Estado de derecho, nos coloque ante el frustrante escenario de total inexistencia de ambos.

El MSICG exige al gobierno de los Estados Unidos de América la plena garantía de la vida, salud, integridad física, de igualdad ante la ley, derecho defensa y debido proceso del ciudadano guatemalteco Alfonso Portillo Cabrera así como su inmediata repatriación a nuestro país; la desclasificación total de toda la documentación e informes de inteligencia relacionados con el conflicto armado interno en Guatemala, correspondientes al período de 1952 a 1997 e identificar a los funcionarios del gobierno estadounidense en todos sus niveles, del gobierno de Guatemala y guatemaltecos que tuvieron participación directa e indirecta de los mismos así como la extradición inmediata de quienes deben responder por las consecuencias de tales acciones ante la justicia guatemalteca.

El MSICG exige al gobierno de los Estados de América la investigación de la procedencia de los fondos e inmovilización de todas las cuentas bancarias de todos los funcionarios públicos y militares guatemaltecos vinculados por los informes de inteligencia a los hechos acontecidos en Guatemala de 1952 a 1997; así como de todas las cuentas de empresarios, representantes legales o accionistas de empresas en Guatemala, particularmente dedicadas a la producción de banano, café, caña de azúcar, palma africana, hule, cacao, cardamomo y señaladas por incumplimiento del pago del salario mínimo a los trabajadores y trabajadoras ya que, tales fondos, provienen de la apropiación indebida de dichos recursos que de conformidad con la ley guatemalteca deben pagarse a los trabajadores y trabajadoras.

Finalmente, el MSICG solicita a la Fiscal General y Jefa del Ministerio Público que recapacite sobre el daño que se le causa a nuestro país al someter la autonomía del Ministerio Público a intereses ajenos a los de la justicia, a recuperar la objetividad del Ministerio Público y no pretender que, sobre la base de la arbitrariedad, los distractores y el litigio mediático, se sostenga una imagen que distorsiona la realidad que vivimos los guatemaltecos y guatemaltecas y le recuerda que el ejercicio de una función pública, aún así sea la del Presidente de la República de Guatemala, no es excusa para impedir o demorar la justicia por el genocidio en Guatemala y le exige, iniciar una investigación verdadera y efectiva que permita identificar, juzgar y condenar a los autores materiales e instigadores de los crímenes que han llenado de dolor a nuestros pueblos.

Guatemala, 25 de mayo de 2013.

CONSEJO POLÍTICO
MOVIMIENTO SINDICAL, INDÍGENA Y CAMPESINO GUATEMALTECO
MSICG

El día de ayer, 21 de mayo de 2013, el Movimiento sindical, indígena y campesino guatemalteco –MSICG- transmitió al Comité de libertad sindical de la Organización internacional del trabajo –OIT- su satisfacción por la decisión de la Fundación Friedrich Ebert de dar cumplimiento a lo ordenado en la sentencia de fecha 25 de octubre de 2012, dictada por la Jueza Primera de Trabajo y Previsión Social dentro del Expediente 01087-2010-00203 y haber reinstalado a la compañera Lesbia Guadalupe Amézquita Garnica en su puesto de trabajo el día 6 de marzo de 2013, mismo día en el cual la compañera comunicó a la Fundación su renuncia con la finalidad de continuar fortaleciendo el trabajo del MSICG.

El MSICG en su comunicación al Comité de Libertad Sindical, se complace por la actitud asumida por la Fundación Friedrich Ebert y resalta la importancia que reviste el acatamiento de las resoluciones judiciales, evitando someter las mismas a impugnaciones cuyo efecto únicamente demoraría la eficacia de la justicia, sobre todo teniendo en cuenta que durante el juicio el tribunal había estimado probadas las circunstancias que rodearon el despido y que el MSICG había denunciado desde el mismo en que estos ocurrían.

El MSICG agradece la solidaridad de todas aquellas organizaciones hermanas, a las amigas y amigos que en congruencia con los principios del sindicalismo, nos acompañaron durante todo este proceso.

De la misma forma, el MSICG valora el compromiso de la compañera Lesbia Guadalupe Amézquita Garnica al haber tomado la decisión de continuar brindando su invaluable aporte al proceso de recuperación de la esencia de la lucha sindical que impulsa el MSICG aún y cuando el MSICG no pueda proporcionarle las condiciones laborales con que contaba en la Fundación Friedrich Ebert ya que es solo a través de ese nivel de compromiso que pueden generarse los cambios necesarios para alcanzar la justicia social.

Guatemala, 22 de mayo de 2013.
 

CONSEJO POLÍTICO
MOVIMIENTO SINDICAL, INDÍGENA Y CAMPESINO GUATEMALTECO
MSICG

Con fecha 14 de septiembre del año 2012, el Movimiento sindical, indígena y campesino Guatemalteco –MSICG- y su afiliado, el Sindicato  pro dignificación de los trabajadores y trabajadoras de la Superintendencia de Administración tributaria -SIPROSAT- promovieron denuncia penal contra el ex Superintendente de administración tributaria MIGUEL ARTURO GUTIÉRREZ ECHEVERRÍA y contra el actual Director General de trabajo MARIO IVAN ALFARO VILELA.

La denuncia se promovió por los ilícitos de FALSEDAD MATERIAL, FALSEDAD IDEOLÓGICA, ABUSO DE AUTORIDAD, COLUSIÓN, RESOLUCIONES VIOLATORIAS A LA CONSTITUCIÓN, USURPACIÓN DE ATRIBUCIONES, INCUMPLIMIENTO DE DEBERES Y DISCRIMINACIÓN incurridos para imposibilitar el ejercicio del derecho a la libertad sindical por parte de los y las trabajadoras del SIPROSAT.

No obstante encontrarse la denuncia suficientemente documentada, para garantizarles impunidad a ambos funcionarios y que pudieran seguir desarticulando sindicatos mediante actos al margen de la Ley, la FISCAL FLOR DE MARÍA SAMAYOA, de la Fiscalía de delitos administrativos, procedió a notificar con fecha 30 de enero del año 2013 su decisión de desestimar la denuncia presentada por considerar que se trataba de un asunto laboral. 

Ante esta decisión el MSICG y el SIPROSAT plantearon su OPOSICIÓN solicitando ante Juez competente que la fiscal fuera removida del caso y que se ordenara al Ministerio Público continuar la investigación hasta deducir las responsabilidades penales en las que incurrieron estos dos funcionarios.

LA AUDIENCIA ORAL DE OPOSICIÓN A LA DESESTIMACIÓN DEL MINISTERIO PÚBLICO tuvo lugar el día de hoy 17 de mayo de 2013 ante el Juez Décimo de primera instancia penal, narcoactividad y delitos contra el ambiente,  quien luego de una prolija argumentación y fundamentación, resolvió declarando sin lugar la desestimación realizada en sede fiscal, que se siga la persecución penal por la existencia de indicios razonables de la comisión de hechos delictivos y que el caso fuera remitido a otra Fiscalía removiendo con ello DEL CASO A LA FISCAL FLOR DE MARÍA SAMAYOA.  El tribunal recordó que la función del Ministerio Público es perseguir los posibles ilícitos con independencia de quién sea el que los cometa.

El MSICG ve con satisfacción que dentro de su razonamiento el Juez haya resaltado la importancia del derecho del trabajo y el cumplimiento de las normas internacionales de trabajo, que se refiriera puntualmente al derecho a la sindicalización libre de los trabajadores y a la importancia del rol del Estado en la tutela de la justicia social en todos los ámbitos máxime cuando con la violación de estas garantías fundamentales concurren posibles ilícitos que caen dentro de las previsiones del derecho penal.

El MSICG espera que esta segundo revés consecutivo que recibe el Ministerio Público en su aquiescencia con los ilícitos incurridos con la finalidad de negar a los trabajadores y trabajadoras el libre acceso a la libertad sindical  modifique sustancialmente su actuar y derive en un accionar efectivo, eficiente e imparcial en el cumplimiento de los deberes que le establecen la Constitución y demás leyes del país.

Guatemala, 17 de mayo de 2013.

CONSEJO POLÍTICO
MOVIMIENTO SINDICAL, INDIGENA Y CAMPESINO GUATEMALTECO
MSICG

El día de hoy, en horas de la mañana, en la sede del Movimiento sindical, indígena y campesino guatemalteco –MSICG-, un grupo de trabajadoras y trabajadores de la Institución del Procurador de los Derechos Humanos de la República de Guatemala, finalmente, y luego de varios procesos históricamente reprimidos por las diversas administraciones, se constituyó el Sindicato de Trabajadores de la Procuraduría de los Derechos Humanos –SITRAPDH- cuya documentación y solicitud de inscripción ha sido presentada al Ministerio de Trabajo y Previsión Social hace apenas unos minutos.

El MSICG felicita que finalmente, el ejercicio de la libertad sindical haya llegado a la Institución del Procurador de los Derechos Humanos a través de sus trabajadoras y trabajadoras y hace un llamado al Procurador de los Derechos Humanos para que respete el ejercicio de este derecho humano por parte de sus trabajadoras y trabajadoras y no se sume al patrón de estigmatización, persecución y represión de quienes ejercen este derecho fundamental.

El MSICG felicita la constitución del Sindicato de Trabajadores de la Procuraduría de los Derechos Humanos –SITRAPDH- y al tiempo que le da la bienvenida a sus sindicatos de base, hace un llamado a la comunidad nacional e internacional a permanecer vigilantes y a garantizar que la institución creada para velar por el pleno cumplimiento de los derechos humanos respete a lo interno el ejercicio de la libertad sindical.

Guatemala, 16 de mayo de 2013

¡Las garantías individuales, sin garantías económicas, sociales y culturales solamente profundizan la desigualdad!

CONSEJO POLÍTICO
MOVIMIENTO SINDICAL, INDÍGENA Y CAMPESINO GUATEMALTECO
-MSICG-